Onorevoli Colleghi! - Attualmente milioni di persone visitano i musei, le aree archeologiche e i complessi monumentali del nostro Paese.
I dati riferiti al periodo 1996-2005 evidenziano una crescita costante di visitatori e di introiti, come si rileva dalla seguente tabella.
lordi (euro) | |||||||||
Istituti gratuiti | |||||||||
paganti | |||||||||
5.747.579 | 3.648.059 | 9.395.638 | 409.100 | 9.804.738 | 27.621.484,61 | ||||
6.026.908 | 4.210.583 | 10.237.491 | 345.179 | 10.582.670 | 29.431.475,98 | ||||
6.657.040 | 4.065.564 | 10.722.604 | 343.812 | 11.066.416 | 33.300.884.18 | ||||
6.129.391 | 4.027.624 | 10.157.015 | 338.941 | 10.495.956 | 32.108.057,50 |
6.648.046 | 3.884.931 | 10.532.977 | 340.077 | 10.873.054 | 33.383.807,31 | ||||
6.530.960 | 3.656.874 | 10.187.834 | 346.139 | 10.533.973 | 33.129.435,46 | ||||
6.412.189 | 3.741.414 | 10.153.603 | 370.074 | 10.523.677 | 32.878.446,74 | ||||
6.089.433 | 3.771.182 | 9.860.615 | 316.614 | 10.177.229 | 31.272.552,10 | ||||
6.441.860 | 3.850.960 | 10.292.550 | 281.790 | 10.574.340 | 32.645.741,16 | ||||
6.265.106 | 3.604.366 | 9.869.472 | 316.528 | 10.186.000 | 31.835.863,54 | ||||
| |||||||||
5.618.605 | 3.426.272 | 9.044.877 | 6.180.140 | 15.225.017 | 25.094.229,63 | ||||
5.981.640 | 3.893.708 | 9.875.348 | 5.604.467 | 15.479.815 | 26.816.719,78 | ||||
7.214.425 | 4.223.741 | 11.438.166 | 5.224.787 | 16.662.953 | 32.672.357,16 | ||||
7.246.398 | 4.448.457 | 11.694.855 | 4.976.928 | 16.671.783 | 32.834.402,64 | ||||
6.966.989 | 3.778.561 | 10.745.550 | 6.110.562 | 16.856.112 | 28.345.726,30 | ||||
6.660.255 | 3.367.564 | 10.027.819 | 5.289.095 | 15.316.914 | 28.530.293,55 | ||||
5.249.757 | 3.105.471 | 8.355.228 | 6.626,583 | 14.981.811 | 28.122.739,93 | ||||
4.759.414 | 3.368.576 | 8,127,990 | 7,199,672 | 15.327.662 | 28.718.994,13 | ||||
4.885.354 | 3.480.756 | 8.366.110 | 8.063.515 | 16.429.625 | 30.177.100,94 | ||||
4.818.601 | 3.238.235 | 8.056.836 | 8.733.508 | 16.790.344 | 30.682.882,83 | ||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | ||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | ||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 | ||||
116.994 | 10.835 | 127.829 | 0 | 127.829 | 1.062.607,49 | ||||
1.873.271 | 573.389 | 2.466.600 | 0 | 2.446.660 | 15.387.548,22 | ||||
2.538.384 | 1.153.749 | 3.692.133 | 0 | 3.692.133 | 19.315.875,63 | ||||
3.383.573 | 1.379.426 | 4.762.999 | 0 | 4.762.999 | 24.934.335,50 | ||||
3.583.943 | 1.362.409 | 4.946.352 | 0 | 4.946.352 | 25.296.835,50 | ||||
3.833.578 | 1.389.097 | 5.222.675 | 0 | 5.222.675 | 27.264.740,53 | ||||
4.446.048 | 1.625.745 | 6.071.793 | 0 | 6.071.793 | 31.452.686,61 |
11.366.184 | 7.074.331 | 18.440.515 | 6.589.240 | 25.029.755 | 52.715.714,24 | ||||
12.008.548 | 8.104.291 | 20.112.839 | 5.949.646 | 26.062.485 | 56.248.195,76 | ||||
13.871.465 | 8.289.305 | 22.160.770 | 5.568.599 | 27.729.369 | 65.973.241,34 | ||||
13.492.783 | 8.486.916 | 21.979.699 | 5.315.869 | 27.295.568 | 66.005.067,63 | ||||
15.488.306 | 8.236.881 | 23.725.187 | 6.450.639 | 30.175.826 | 77.017.081,84 | ||||
15.729.599 | 8.178.187 | 23.907.786 | 5.635.234 | 29.543.020 | 80.975.604,64 | ||||
15.045.519 | 8.226.311 | 23.271.830 | 6.996.657 | 30.268.487 | 85.844.522,17 | ||||
14.432.790 | 8.502.167 | 22.934.957 | 7.516.286 | 30.451.243 | 85.288.381,73 | ||||
15.160.792 | 8.720.543 | 23.881.335 | 8.345.305 | 32.226.640 | 90.087.582,63 | ||||
15.529.755 | 8.468.346 | 23.998.101 | 9.050.036 | 33.048.137 | 93.971.432,98 |
Nel corso del 2006 i visitatori sono ulteriormente in crescita, tanto da arrivare quasi a trentacinque milioni di persone.
lordi (euro) | ||||||||
Istituti gratuiti | ||||||||
paganti | ||||||||
16.366.654 | 9.191.077 | 25.557.731 | 8.935.144 | 34.492.875 | 104.231.670,44 |
In Italia i siti museali, le aree archeologiche e i complessi monumentali a pagamento sono 218; quelli gratuiti sono 182.
Nei musei, nelle aree archeologiche e nei complessi monumentali l'accesso è consentito previo il pagamento di un biglietto d'ingresso di prezzo variabile tra 4 e 8 euro a seconda dei vari siti e complessi.
I giovani fino a diciotto anni di età e gli anziani dai sessantacinque anni in poi hanno l'accesso gratuito.
In altre realtà europee, quali ad esempio il Louvre a Parigi o il Prado a Madrid, non esistono tali gratuità, semmai esistono riduzioni sul prezzo intero dei biglietti.
In Italia nel 2006 su un totale di 34.492.875 visitatori quelli non paganti sono stati 18.126.221, i visitatori paganti sono stati 16.366.654.
Tra l'altro il paradosso della situazione italiana risiede nel fatto che tale gratuità viene di fatto ad essere annullata qualora i servizi di biglietteria sia stato affidato a privati, che impongono la prevendita da 1 euro in su, indistintamente a tutti, compresi giovani e anziani.
Oggi il personale in sevizio nell'area della vigilanza è largamente insufficiente e neanche la stabilizzazione del personale precario prevista dalla presente proposta di legge risolverà il gravissimo problema
Cessazioni di personale 2000-2006
(B2.B2.B3) | (C1.C2.C3) | Es | e 2a fascia | |||
Totali |
Cessazioni di personale 2007-2008
(B2.B2.B3) | (C1.C2.C3) | Es | e 2a fascia | |||
Totali |
Per fare fronte alla spaventosa carenza di personale soprattutto nei periodi di maggiore afflusso ai siti, alle aree archeologiche e ai complessi monumentali dipendenti dal Ministero si potrebbe ricorrere a un sistema di autofinanziamento che consenta agli istituti di procedere ad assunzioni cosiddette «stagionali» nei periodi di maggiore afflusso per un periodo da tre a sei mesi diluiti nell'arco dell'anno.
Per tali motivi la presente proposta di legge si prefigge il ricorso a una forma di autofinanziamento che si realizza prevedendo di far pagare un biglietto di 1
gratuiti del biglietto tempo determinato per sei mesi tempo determinato per quattro mesi tempo determinato per tre mesi |
Tra l'altro, se consideriamo le aliquote fiscali, è del tutto evidente che una parte dell'investimento ritorna nella disponibilità della fiscalità generale attraverso il pagamento delle tasse da parte di ciascun nuovo assunto.